Unfortunately, the parties were unable to ______ an agreement about how to cut down on the noise pollution in the area.

Giải thích: 

Cụm từ “reach an agreement” có nghĩa là đưa ra quyết định, thỏa thuận.

Tạm dịch: 

Thật không may, các bên đã không thể đưa ra thỏa thuận về cách giảm thiểu ô nhiễm tiếng ồn trong khu vực.

Đáp án C