Nhà nước Văn Lang - Âu Lạc ra đời do những đòi hỏi bức thiết của

sự phát triển kinh tế - xã hội

trị thủy, thủy lợi và chống ngoại xâm

sự phân hoá giàu nghèo

mức độ phân hoá xã hội ngày càng phổ biến hơn