Khi soạn thảo một văn bản hành chính yêu cầu giải quyết một vấn đề mới hoặc phức tạp, yếu tố nào cần được ưu tiên trong phần mở đầu để tạo sự rõ ràng?

Lời cảm ơn và lời chào hỏi chung.

Nêu rõ lý do, mục đích và căn cứ ban hành văn bản.

Trích dẫn các quy định pháp luật không liên quan trực tiếp.

Sử dụng các câu văn dài, nhiều tầng ý nghĩa.