Cho đoạn tư liệu sau: Hiến chương ASEAN, có hiệu lực từ tháng 12 năm 2008, là một bước ngoặt lịch sử, tạo ra khuôn khổ pháp lý và thể chế cho Hiệp hội. Lần đầu tiên

22/22

Cho đoạn tư liệu sau:

"Hiến chương ASEAN, có hiệu lực từ tháng 12 năm 2008, là một bước ngoặt lịch sử, tạo ra khuôn khổ pháp lý và thể chế cho Hiệp hội. Lần đầu tiên, ASEAN có một văn kiện pháp lý ràng buộc, xác định rõ mục tiêu, nguyên tắc, cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động. Nó biến ASEAN từ một hiệp hội lỏng lẻo dựa trên sự tự nguyện thành một tổ chức liên chính phủ hoạt động dựa trên luật lệ, tạo nền tảng vững chắc cho việc hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015."

(Nguồn: Lê Công Phụng (2018), "Hiến chương ASEAN - Nền tảng pháp lý của Cộng đồng ASEAN", in trong ASEAN: 50 năm hội nhập và phát triển, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Sự thật)

a) Dựa vào đoạn tư liệu và kiến thức đã học, hãy cho biết sự ra đời của Hiến chương ASEAN có ý nghĩa như một "bước ngoặt lịch sử" như thế nào? (2,5 điểm)

b) Tại sao việc biến ASEAN thành một "tổ chức liên chính phủ hoạt động dựa trên luật lệ" lại là nền tảng quan trọng cho sự ra đời của Cộng đồng ASEAN? (2,5 điểm)

Nhập câu trả lời ở đây

0/3000 ký tự

Giải thích

a) Ý nghĩa "bước ngoặt lịch sử" của Hiến chương ASEAN:

+ Tạo ra tư cách pháp nhân: Lần đầu tiên, Hiến chương mang lại cho ASEAN một tư cách pháp nhân, một khuôn khổ pháp lý rõ ràng, ràng buộc các nước thành viên.

+ Chuyển đổi về chất: Nó đã biến ASEAN từ một tổ chức hợp tác lỏng lẻo, chủ yếu dựa trên các tuyên bố chính trị và sự tự nguyện, thành một tổ chức liên chính phủ hoạt động dựa trên các quy tắc, luật lệ cụ thể, có cơ cấu tổ chức chặt chẽ.

+ Xác định mục tiêu rõ ràng: Hiến chương khẳng định quyết tâm xây dựng một Cộng đồng ASEAN gắn kết về chính trị, liên kết về kinh tế và có trách nhiệm về xã hội.

b) Nền tảng cho Cộng đồng ASEAN

+ Cộng đồng ASEAN là một hình thức liên kết, hội nhập ở trình độ cao hơn, đòi hỏi phải có một nền tảng pháp lý vững chắc và các thể chế hiệu quả để vận hành.

+ Việc hoạt động "dựa trên luật lệ" thay vì chỉ là sự tự nguyện sẽ đảm bảo các cam kết của các quốc gia thành viên được thực thi một cách nghiêm túc hơn. (VD: các cam kết về tự do hóa thương mại, đầu tư trong AEC).

+ Khuôn khổ pháp lý và thể chế rõ ràng của Hiến chương giúp cho việc phối hợp chính sách giữa các nước thành viên, giám sát việc thực hiện các thỏa thuận trở nên hiệu quả hơn, từ đó mới có thể xây dựng thành công một Cộng đồng thực sự gắn kết.