Ý kiến nào dưới đây của ông Q không đúng khi nói về đặc điểm của ngân sách nhà nước?

Ngân sách nhà nước là các khoản thu chi không được dự toán.

Ngân sách nhà nước phải do Quốc hội thông qua và quyết định.

Ngân sách nhà nước do Chính phủ tổ chức thực hiện.

Ngân sách nhà nước được thiết lập và thực thi vì lợi ích chung.