Từ năm 1986, Việt Nam thực hiện

Lực lượng sản xuất còn nhỏ bé, cơ sở vật chất- kĩ thuật lạc hậu, năng suất lao động thấp.

đất nước lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội.

nền kinh tế mất cân đối, lạm phát ở mức cao, lao động thiếu việc làm.

năng suất lao động và hiệu quả kinh tế chưa cao, chưa có tích lũy từ nội bộ nền kinh tế.