Trong thời kỳ Liên Xô thực hiện chính sách kinh tế mới đã cho phép tư

thuê hoặc xây dựng những xí nghiệp lớn

thuê hoặc xây dựng những xí nghiệp nhỏ có sự kiểm soát của nhà nước

thuê hoặc xây dựng những xí nghiệp vừa và lớn

thuê hoặc tự do xây dựng các loại hình xí nghiệp