Trong thời kì 1936-1939, Chính phủ mới ở Pháp ban hành các chính sách tiến bộ ở thuộc địa đã tạo điều kiện để các cán bộ Đảng Cộng sản Đông Dương

hoạt động công khai, hợp pháp.

chuyển hẳn lên khởi nghĩa từng phần.

tiến hành giành chính quyền.

thực hiện đấu tranh vũ trang công khai.