Trong mọi trường hợp, người khởi kiện vụ án hành chính:

Luôn là đối tượng bị áp dụng của quyết định hành chính bị khởi kiện

Luôn là cá nhân

Luôn là người có quyền và lợi ích bị xâm hại bởi quyết định hành chính

Luôn là cá nhân, tổ chức có quyền khởi kiện