Trong cuộc khai thác thuộc địa lần thứ nhất (1897 – 1914), thực dân Pháp coi trọng việc xây dựng

phục vụ cho nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của tư bản Pháp.

xây dựng Việt Nam thành khu kinh tế tự trị.

muốn nền kinh tế Việt Nam bị lệ thuộc vào nền kinh tế Pháp.

phục vụ công cuộc khai thác lâu dài và mục đích quân sự.