Trong cuộc khai thác thuộc địa lần thứ hai (1919 – 1929), thực dân Pháp chú trọng đầu tư vào nông nghiệp chủ yếu vì

nguồn nhân công trong nông nghiệp dồi dào.

vốn đầu tư ít, không cạnh tranh với chính quốc

Việt Nam có nhiều đồng bằng rộng lớn.

điều kiện tự nhiên phù hợp với nông nghiệp.