Theo quy luật, nhà nước là công cụ của giai cấp mạnh nhất, đó là:

Giai cấp đông đảo nhất trong xã hội

Giai cấp thống trị về kinh tế

Giai cấp tiến bộ đại diện cho xã hội tương lai

Giai cấp thống trị về chính trị