Chị B và anh A cùng kinh doanh dịch vụ karaoketrên địa bàn phường X. Chị Bthấy quán anh Arất đông khách, đặc biệt là khách nam, trong khi quán của mình thường xuyên vắng khách.Chị B đã nhờ người thân của mình là anh K sống cạnh nhà anh A điều tra giúp, thì phát hiện anh A đã thuê một số cô xinh đẹp, ăn mặc gợi cảm để phục vụ khách, tổ chức hoạt động mại dâm trá hình. Biết được sự việc này, chị B đã làm đơn tố cáo gửi lên cơ quan chức năng. Khi nhận được đơn, cơ quan chức năng đã cử anh C là trưởng ban cùng với anh Y và anh D xuống địa bàn X để điều tra thực hư. Khi kiểm tra đột xuất thì phát hiện tại hiện trường quán anh A có tổ chức hành vi mua bán dâm và bán thuốc lắc cho khách. Anh A vội vàng lấy 100 trệu ra biếu cho anh C, anh Y và anh D để bỏ qua hành vi vi phạm của mình. Anh C nhận lời và chỉ đạo anh Y và D bỏ qua hình thức xử phạt theo qui định của pháp luật mà chỉ nhắc nhở đối với anh A. Anh A biết chuyện quán mình bị kiểm tra đột xuất là do chị B tố cáo, nên đã thuê chị V đưa tung tin đồn thất thiệt là chị B tàng trữ buôn bán chất cấm. Thời gian sau, quán nhà chị B bị cơ quan chức năng kiểm tra, vì để vòi vĩnh tiền đút lót nên anh C đã hoạch hẹ, gây khó khăn cho chị B. Chị B bức xúc nên đã lớn tiếng chửi, thấy vậy anh C đã chỉ đạo cho anh Y ghi thêm vào biên bản một số lỗi để xử phạt chị. Những ai sau đây có thể vừa được thực hiện quyền khiếu nại vừa được thực hiện quyền tố cáo?

Theo quy định của pháp luật, người có đủ năng lực trách nhiệm pháp lý có hành vi giả mạo