Theo nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức bộ máy quản lý nhà nước

quyền lực nhà nước tập trung thống nhất ở chính phủ

quyền lực nhà nước được phi tập trung hóa cho ubnd các tỉnh thành phố khác

quyền lực nhà nước được tập trung thống ở trung ương và tăng cường phân cấp cho địa phương

tập trung mọi quyền lực tại các cơ quan quản lý nhà nước trung ương