Theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011- 2020, việc sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về xã hội hóa theo hướng quy định rõ trách nhiệm của Nhà nước trong việc chăm lo cho đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân thuộc nhóm nhiệm vụ nào?