Phân phối tài chính phân phối lại của tài chính mang tính bao trùm vì:

Phân phối lần đầu chỉ diễn ra trong lĩnh vực phi sản xuất vật chất

Phân phối lần đầu chỉ tạo ra phần thu nhập cơ bản chưa đáp ứng được nhu cầu của xã hội

Phân phối lại diễn ra ở phạm vi hẹp ở một số lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế

Phân phối lại được thực hiện ở khâu cơ sở của hệ thống tài chính