Phải kết hợp kháng chiến với xây dựng, vừa chiến đấu vừa sản xuất vì một trong những lý do sau:

Cuộc chiến tranh rất ác liệt, kẻ thù sử dụng vũ khí công nghệ hiện đại

Cuộc chiến tranh rất ác liệt, tổn thất về người và vật chất rất lớn

Cuộc chiến tranh mở rộng, không phân biệt tiền tuyến hậu phương

Cuộc chiến tranh kẻ thù sử dụng một lượng bom đạn rất lớn để tàn phá