Ở phạm vi cơ sở, xây dựng hương ước, quy ước là

Những việc dân bàn và quyết định trực tiếp

Những việc phải được thông báo để dân biết và thực hiện

Những việc dân được thảo luận, tham gia ý kiến khi chính quyền xã, phường quyết định

Những việc nhân dân ở xã, phường giám sát, kiểm tra