Ở phạm vi cơ sở, xây dựng hương ước, qui ước ... là

Những việc phải được thông báo để dân biết và thực hiện.

Những việc dân bàn và quyết định trực tiếp.

Những việc dân đuợc thảo luận, tham gia ý kiến trước khi chính quyền xã, phường quyết định.

Những việc nhân dân ở xã, phường giám sát, kiểm tra.