Nợ công xuất hiện khi…

chính phủ gia tăng chi tiêu cho nhiều chương trình trọng điểm.

chính phủ bội thu ngân sách.

chính quyền cấp huyện tăng chi cho cơ sở hạ tầng trong khi thu không đủ.

ngân sách trung ương bội chi