Nguyên nhân trực tiếp dẫn tới tình trạng cát cứ của 12 sứ quân sau thời Ngô

quân Nam Hán quay lại chiếm đóng toàn bộ đất nước

nhà Tống lập ngay chính quyền cai trị ở các châu

chính quyền trung ương suy yếu, hào trưởng địa phương nổi lên chiếm cứ

Ngô Quyền chủ động chia lãnh thổ cho các sứ quân tự quản lâu dài