Nguyên nhân trực tiếp cần hoàn thành thống nhất đất nước về mặt Nhà nước sau Đại thắng Xuân 1975

hai miền vẫn bị chia cắt về lãnh thổ và không có liên hệ kinh tế với nhau

đất nước đã thống nhất về lãnh thổ nhưng ở hai miền còn tồn tại hai hình thức tổ chức nhà nước khác nhau

miền Bắc chưa có chính quyền trung ương còn miền Nam chưa có hệ thống chính quyền địa phương

cả nước chưa có cơ quan hành chính nào nên không thể tổ chức bầu cử và xây dựng pháp luật