Ngân sách nhà nước không phải:

Là công cụ huy động nguồn tài chính để đảm bảo các nhu cầu chi tiêu của nhà nước

Là công cụ để điều tiết vĩ mô nền kinh tế - xã hội

Là công cụ để điều tiết thu nhập giữa các thành phần kinh tế và các tầng lớp dân cư nhằm đảm bảo công bằng xã hội.

Là quỹ tiền tệ có được do nhà nước thực hiện việc kinh doanh và phân phối cho các thành phần kinh tế trong xã hội