Một trong những khó khăn của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ngay sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 là

thiếu nguồn vốn đầu tư nước ngoài.

bị mất thế chủ động trên chiến trường.

ngân sách nhà nước gần như trống rỗng.

Mĩ can thiệp vào chiến tranh Đông Dương.