Khó khăn được coi là khó khăn về đối ngoại ở Việt Nam sau

nạn đói, nạn dốt, giặc ngoại xâm.

nạn đói, nạn dốt, ngân sách nhà nước trống rỗng.

nạn ngoại xâm, nhất là thực dân Pháp và Trung Hoa Dân quốc.

nạn đói, nạn dốt, nội phản.