Kế hoạch chiến lược của Nava ở Đông Dương

giành thắng lợi quyết định để “kết thúc chiến tranh trong danh dự”.

giành thắng lợi về quân sự buộc ta chấp nhận thua đau ở Đông Dương

phòng ngự miền Bắc, tấn công miền Nam.

phòng ngự miền Nam, tấn công miền Bắc.