Hội nghị lần thứ 21 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam (7-1973) xác định kẻ thù của cách mạng là

liên quân Anh, Mĩ và quân đội Sài Gòn.

đế quốc Mĩ và quân Trung Hoa Dân quốc.

đế quốc Mĩ và tập đoàn Nguyễn Văn Thiệu.

chính quyền Sài Gòn và thực dân Pháp.