Hạn chế chủ yếu nhất về điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên

bờ biển dài, nhiều vũng vịnh.

khí hậu phân hóa rõ rệt từ bắc xuống nam.

nghèo khoáng sản.

nhiều đảo lớn, nhỏ nhưng nằm cách xa nhau.