Để quản lý xã hội bằng pháp luật, nhà nước không thực hiện nhiệm vụ nào dưới đây? A. Ban hành hệ thống pháp luật. B. Tổ chức thực hiện pháp luật. C. Xử phạt các hành vi vi phạm. D. Gửi đơn tố