Đảng và Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa quyết định phát động toàn dân kháng chiến chống thực dân Pháp (19/12/1946) ngay sau khi

Pháp tấn công quân sự ở Hải Phòng, Lạng Sơn.

Tạm ước (14/9/1946) không được thực thi.

Pháp đánh úp trụ sở Ủy ban nhân dân Hà Nội.

Pháp gửi tối hậu thư cho Chính phủ Việt Nam.