Đảng và Chính phủ ta quyết định mở chiến dịch Biên giới thu – đông

Giành lại thế chủ động và chiến lược trên chiến trường chính.

Đánh bại thực dân Pháp, kết thúc chiến tranh.

Buộc thực dân Pháp phải đàm phán theo điều kiện có lợi cho cuộc kháng chiến của nhân dân ta.

Tiêu diệt một bộ phận sinh lực địch, khai thông đường sang Trung Quốc và thế giới, mở rộng căn cứ địa Việt Bắc.