Cuối tháng 12 năm 1946, ở các đô thị phía Bắc vĩ tuyến 16, quân dân Việt Nam đã

bị động phân tán lực lượng.

chủ động tấn công quân Pháp.

chủ động rút lui ra khỏi các đô thị.

thực hiện “vườn không nhà trống”.