Công dân được quyền khiếu nại khi thấy hành vi gây hại cho

gây hại cho lợi ích công cộng.

gây hại cho tài sản Nhà nước.

gây hại cho tài sản của người khác.

xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.