Hai nhà xe chạy tuyến Bắc - Nam và trong cùng khoảng khung giờ, một hôm do nghi ngờ xe khách X giành giật khách của mình nên chủ xe khách N đã nhờ 2 tên côn đồ K và Z cảnh cáo vì tội giám vượt mặt. Tên K, Z rủ thêm H đón đường chặn xe X sau đó dùng hung khí dọa nạt. Phát hiện trên xe có người họ hàng nhà vợ nên H bảo K, Z không hành hung. Sau khi đe dọa lái xe, phụ xe thì H dời đi, còn K, Z vẫn lao vào tấn công làm trọng thương lái xe P. Bác Y lớn tuổi trên xe lại can ngăn bị K, chửi bới đe dọa và đẩy ngã gãy tay. Phụ xe X là anh A liền gọi cho hãng taxi đến để đem anh P và bác Y đi bệnh viện gần đó để chạy chữa. Còn mình thì tiếp tục lái xe theo đúng hành trình cho khách. Nhưng vì lái xe suốt chặng đường dài, không có người thay phiên nên anh A có hơi mệt và buồn ngủ đã không quan sát kĩ được phía trước là đèn đỏ, dẫn đến tai nạn liên hoàn xảy ra, rất may tại hiện trường không có thiệt mạng về người. Nhưng vụ va chạm này đã làm ông B và chị V đang đứng chờ đèn đỏ lúc đó bị thương, trong đó ông B bị ngã đập đầu xuống đất, máu chảy rất nhiều, người dân quanh đó đã nhanh chóng gọi xe cấp cứu kịp thời. Cảnh sát giao thông gần đó là anh S đến xử lí, ghi thêm lỗi anh A có nồng độ cồn khi lái xe mà anh A không vi phạm. Trong bệnh viện anh P, ông B, chị V và bác Y khi đã được băng bó vết thương và điều trị kịp thời, nhanh chóng xuất viện, lúc ra thanh toán anh P và bác Y hết sức ngạc nhiên vì chi phí điều trị quá cao, trong đó có cả các loại thuốc bổ đắt tiền mà anh P và bác Y không được sử dụng. Những ai dưới đây vừa được thực hiện quyền khiếu nại vừa được thực hiện quyền tố cáo?

Công dân có thể thực hiện quyền khiếu nại trong trường hợp nào sau đây?