Cách tổ chức quản lí những châu quan trọng dưới thời Ngô

giao cho hào trưởng tự trị hoàn toàn

giao các tướng lĩnh trấn giữ

đặt quan nhà Tống trực tiếp cai quản

chia đều cho các sứ quân nắm giữ