Các quan hệ phát sinh trong quá trình quản lý hành chính nhà nước có phải đều là quan hệ pháp luật hành chính hay không?

Sai.

Đối tượng quản lý hành chính rất rộng, chỉ có quan hệ nào được quy định trong pháp luật hành chính thì mới được coi là quuan hệ pháp luật hành chính.