Because the highway system was built 40 years ago , most of the roads now need
Giải thích
D
Chủ ngữ trong mệnh đề là “ the roads” (những con đường)- cần phải được sửa chữa=> bị động
Need Ving= need to be P2
Đáp án D. Sửa thành “ repairing”/ “to be repaired”