Because the highway system was built 40 years ago, most of
Giải thích
Đáp án D
Cấu trúc:
- Need to V: cần làm gì (chủ động)
- Need to be PP/ Need V-ing: cần được làm gì (bị động)
Vì chủ ngữ ở vế sau là vật (roads) nên phải chia động từ ở dạng bị động.
ð Đáp án D (to repair => repairing/ to be repaired)